常开车的朋友都听过一句话：一箱油半箱税。这话并不夸张。当下燃油车每加一升油，就已通过成品油消费税承担了养路成本；而新能源车长期“零税费”上路，同样使用全国公路，两者成本悬殊，公平性争议持续升温。

更现实的问题是：新能源车年销量已突破1600万辆，公路养护资金缺口却逼近3000亿。这笔巨大的养护开销，总不能一直由燃油车车主单独承担。

要理清争议，得先回到养路费的由来。2009年之前，养路费按月固定征收，不管用车频率高低，费用一刀切。出租车高频用车、路面磨损更大，却与私家车平摊成本，明显不合理。随后税费改革取消6项相关收费，将养路费并入成品油消费税，形成“多用路、多加油、多缴税”的公平机制，也省去设卡收费的麻烦。

谁也没料到，新能源汽车快速崛起，完全绕开加油环节，也就不用缴纳这部分税费，相当于免费享受公路公共资源。截至2024年底，全国新能源车保有量达3140万辆，与燃油车比例接近1:9。更关键的是，电车因电池组自重更大，同级别比燃油车重200—400公斤，中型电动SUV甚至超2.5吨，对路面磨损更严重、养护需求更高，却长期不承担对应成本，这也是养护资金缺口持续扩大的重要原因。

公路养护资金主要来自成品油消费税、车船税与车辆购置税。而新能源车在这两项上均享优惠：免征车船税、车辆购置税大幅减免，2025年前购车免税额最高3万元。税收收入明显缩水：2021年车辆购置税3520亿元，2025年前11个月仅1814亿元，近乎腰斩。部分省份不得不重启国道收费，油电费用争议愈演愈烈，网友普遍认为，新能源车占比已高，理应承担养路责任。

好消息是，政策已开始纠偏。2026—2027年底，新能源车购置税由全免改为减半征收，最高减税额降至1.5万元，释放出“责任共担”的明确信号。技术层面同样成熟：车联网与北斗定位日趋完善，海南试点北斗自由流技术，计费准确率达99.99%、定位精度近1米，精准统计行驶里程已无障碍。

国际上也有成熟经验：美国德州对电动车主每年征收约200美元道路费；欧洲多国按里程征税，或对重型电车提高牌照税。让电车承担养路费，已是全球通行趋势。

公路是全民公共资源，无论烧油还是用电，只要上路，就应公平分担养护成本。随着政策逐步落地与技术完善，油电同权大势所趋。未来3—5年，国内有望形成更合理的里程计费机制，真正实现油电公平。

你支持按行驶里程统一征收养路费吗？燃油车与电车，该不该一视同仁？