近期，多个省市的大型公立医院完成合并，这是2022年以来各地推进整合公立医院的最新动向。

多家医院完成并院

5月23日，内蒙古自治区卫生健康委发布公告称，受理包头市第八医院注销医疗机构执业许可证的申请，这也意味着包头市第八医院并入包头市中心医院的整合正式完成。

包头市两家医院的整合始于一年前，据内蒙古自治区卫健委官网信息，将包头市第八医院整建制与市中心医院整合，是包头市委、市政府在综合考虑主城区医院布局结构、服务人口与半径等因素，经过调研论证、慎重考虑后作出的重要战略决策。推动两家公立医院整合，被视为全面打造医疗高地，优化区域医疗卫生资源配置的重大改革举措。

在东南沿海地区的浙江、上海，近期数家公立医院也开始或完成整合。2025年4月30日，浙江省卫健委正式下发《关于同意组建杭州市妇幼保健院的批复》，同意将杭州市妇产科医院和杭州市儿童医院两院整合组建为杭州市妇幼保健院，机构类别为妇幼保健院。同意新组建的杭州市妇幼保健院运行满一年后，申请参加浙江省三级甲等妇幼保健院的评审。

在上海，上海市公惠医院5月19在官方微信发布《关于撤销公惠事业单位登记公告》，医院拟申请注销登记，此前，上海市公惠医院已被上海市第四康复医院合并。

从强强联合到“过剩产能”出清

此轮公立医院整合开始于2022年，初期多个整合案例呈现出“强强联合”的特征。

2022年8月，宁波市人民政府办公厅发布《宁波市推动公立医院高质量发展实施方案》，提出加快完成宁波市第一医院和宁波大学医学院附属医院合并工作，建设宁波大学附属第一医院，建设具有较强临床诊疗能力、科技创新能力和区域辐射能力的省级区域医疗中心。

同样在2022年8月，湖北宜昌市出台方案，全面整合宜昌市中心人民医院、宜昌市第一人民医院，目标是打造国内一流、湖北省内领先的高水平综合性三甲医院，力争进入国内顶级医院100强、全国地市级医院10强。

《中国医院院长》杂志2023年相关报道分析称，地级市的公立医院综合实力弱于北上广等一线城市及省会的公立医院，处境略显尴尬，对于像宁波、宜昌、荆州这样的地级市的公立医院来说，只有强强联合、优势互补，才有机会留住当地的患者。

2025年以来，各地医院整合出现新趋势，不少企业改制医院、妇幼类医院被整合。4月，洛阳市第一人民医院和洛阳市第三人民医院合并，重组为洛阳市第一人民医院，“被合并”的市三院是一家综合性三级医院，前身是洛阳铁路中心医院。

而在前述上海医院的合并案例中，上海市公惠医院是一家隶属于静安区卫健委的公立二级综合性医院，始建于20世纪50年代，最初是为公用事业职工提供医疗服务的医院，由上海市总工会直属领导，历经多次扩建和改造后，逐渐发展是一家二级乙等综合性医院。

针对这些医院整合案例，《第一财经》近期报道援引卫健系统人士分析称，经历了过去十几年的高速扩张，医疗系统出现结构性的资源过剩，供需失衡之下，一些功能定位不清晰、以二级医院为主的公立医院经济运行出现压力，不得不寻求资源整合，医疗系统低效运营的过剩产能悄然开始出清。（