在昆山高新区的沪士电子股份有限公司门口，运输建材的卡车与满载成品的物流货车交错而行。新厂房扩建与车间生产同步运转，一切都是为了抢占市场先机。

这家落户昆山34年的老牌台资企业，原本生产的线路板主要供给笔记本电脑，没想到市场需求快速变化，AI算力相关硬件持续爆单。该公司2026年一季度营收增长至少50％，产能一度吃紧。

“相关许可都已快速获批，项目至少提前3个月开工，为我们抢出了关键窗口期。”沪士电子副总经理李明贵坦言，过去18个月，公司在昆山密集增资224亿元，投向人工智能芯片配套高端印制线路板等项目，投资强度甚至超过了前30年总和。

昆山市发展改革委相关负责人告诉《中国新闻周刊》，电子信息和装备制造是昆山的两大主导产业，产值整体突破万亿元，带动规上工业总产值连跨四个千亿级台阶，年均增长7.7％，推动昆山综合实力在高基数上持续稳步增长并保持全国县域领先。

昆山市商务局统计数据显示，作为开放型经济重镇，昆山聚集了全球80个国家和地区超1万个外资项目。2025年，昆山的进出口总额达到8248亿元，以不足全国万分之一的土地面积，创造了全国约2％的进出口额。

5月下旬，APEC第三十二届贸易部长会议将在苏州举行。对于昆山而言，这是迈向更高层次开放的重要机遇。

昆山开发区 图/昆山市融媒体中心供

“台资高地”向上突围

李明贵展示的项目建设进度表上，时间节点不断被刷新。总部及研发大楼提前两个月封顶，3号厂房提前四个月打下第一根桩，而最新动工的人工智能高端印制电路板项目，更是直接“拿地即开工”。

“遇到任何问题，都能在工地现场找到相关部门对接人，立刻解决。”年近七十的李明贵是最早来到昆山的台商之一，见证了当地服务从“马上办”到“现场办”的不断升级。与苏州其他区域发展外向型经济依靠高位规划的路径不同，昆山主动出击，走出了一条自下而上的突围之路。

20世纪80年代，昆山还是苏州经济垫底的农业县。县城想发展工业，缺资金、缺技术、缺人才，唯一的优势是紧邻上海，以及相对富余的土地。于是，“要发展，靠上海”成了那时最务实的选择。

“不少初代台商，都有在机场被‘截’到昆山的经历。”李明贵笑谈，20世纪90年代初，浦东开发伊始，恰逢大量台资制造业寻求外迁。境外客商进入上海考察投资的第一站便是虹桥机场，昆山的招商干部主动守在机场到达厅，向过往的客商递上名片和宣传册，用“半小时车程”区位优势和真诚邀请，将企业引到了昆山。

沪士电子总部及研发大楼 图/昆山市融媒体中心供

台湾楠梓电子股份有限公司董事长吴礼淦便是那时来到昆山创办沪士电子，带来了昆山首个投资额超3000万美元的台资项目。然而，创业初期每个环节都面临着考验，供应链困境尤为突出，当时连螺丝都要进口。

昆山的应对方式很直接，“缺什么，招什么”。围绕电路板制造所需的关键配套，从覆铜板、铜箔到专业设备、封装测试，相关企业被逐一引入。一个紧紧围绕电子信息的产业链生态，开始在昆山协同生长。1995年，沪士电子昆山工厂正式建成量产。此后，企业产品逐步进入通信设备、汽车电子、工业控制等多个领域，成为全球众多知名电子品牌的关键供应商。

“昆山对客商提出的问题从不说‘不’，只研究怎么做。”昆山市发展改革委负责人举例，沪士电子原厂址位于昆山市区中心的黑龙江路上，随着厂区的扩建，市中心已无法满足企业扩产需求，连员工停车都成问题，搬厂迁址成了唯一出路。当时政府提前研判，组织了十余个部门联合协调，针对企业可能遇到的停产损失、员工通勤等难题，逐一制定了预案和对策。

这种持续优化的营商环境，在台商之间口口相传，形成了独特的“葡萄串效应”。昆山市台协会会长、南宝树脂集团大陆地区董事长孙德聪回忆，1990年，首家台资企业顺昌纺织落户。随后，通过“以台引台”，捷安特、统一等知名台企相继进驻。

“早期台资的深度聚集也重塑了昆山的产业基础。”孙德聪坦言，台资企业不仅带来了资本、技术，更助力昆山完成了从农业县到工业强市的跨越。高峰时期，台资贡献昆山GDP30％、工业总产值40％、进出口总额50％。

三一重机昆山产业园内数百台挖掘机准备发往海外市场 图/昆山市融媒体中心供

2013年，国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区，赋予了203项先行先试政策。全国首个50亿元规模的台商发展基金在此设立，“昆台融”等金融服务不断升级，一站式服务中心覆盖台胞就学、就医等生活方方面面。台企正从早期的“游牧”状态，逐渐转变为深度扎根昆山的“类本土企业”。

截至目前，昆山累计批准台资项目已超过6250个，投资总额突破700亿美元。仅2025年，就有包括沪士电子百亿级项目在内的超40个重点台资项目签约开工，昆山已经成为台商在大陆投资最密集、两岸经贸文化交流最活跃的地区之一。

然而，仅靠引进外资是不够的。前述昆山市发展改革委负责人直言，转型始终是县域经济发展绕不开的课题。“大家面临的形势、挑战和机遇基本相同，关键看谁转得快、转得准，新时代的昆山之路已经从‘侧重外资’迈向内外兼修。”

昆山星巴克园区开园 图/苏州市委宣传部供

迈向“全球智造共建者”

近日，在2026赛季世界超级摩托车锦标赛匈牙利站，国产机车品牌张雪机车再次夺冠。赛场之外，来自昆山开发区的鼎镁新材料科技股份有限公司同样备受关注——作为张雪机车核心轮毂供应商，其产品已占据国内外竞赛摩托车高端轮毂市场重要份额。

深耕昆山三十余年，鼎镁科技从传统自行车零部件制造起步，逐步成长为国内高端轻量化合金材料领域的“隐形冠军”。面对制造业升级与市场变化，企业较早开启转型路径，持续加码新材料研发，与国内外高校及科研团队合作攻关高强度、轻量化合金技术，推动产品从机车领域延伸至航空、高铁及低空飞行器等高端制造场景。

当前，低空经济加速发展，对飞行器材料提出更高要求。作为昆山先进制造业转型升级的代表企业，鼎镁科技正以“隐形冠军”之姿，参与中国低空经济与高端制造的新一轮产业竞速。

鼎镁的自我革新，是昆山产业升级浪潮中一个缩影。随着昆山创新服务能级不断提升，泽璟生物、清陶能源等一批具有自主核心技术的科创企业不断涌现。与此同时，昆山杜克大学、昆仑超算中心、寒武纪智算中心、深时数字地球国际大科学计划等一批高能级平台与项目相继落地。

太古可口可乐昆山工厂正式竣工 图/苏州市委宣传部供

“发展至今，昆山的自我定位已经从承接上海溢出，转向主动对接上海、服务上海，以深度融入长三角一体化。”前述昆山市发展改革委相关负责人表示，昆山产业能级的跃升，离不开区域协同的支撑。三一重机正是这一战略的受益者。2006年，三一重机事业部整体搬迁至昆山，时隔14年，其全球研发中心再次落子于此。

在三一重机办公区，公司商务本部总监蒋兵指着窗外介绍，半径500公里内聚集着大量核心供应商，在同一园区内就能找到年合作额超8000万元的配套企业。昆山及开发区提供的“有事必应”服务同样关键，从海关通关便利、上门宣讲政策，到被加征关税时迅速出台专项退税政策，每次都能精准化解企业压力。

三一重机在2011年首次夺得国内挖掘机市场占有率第一，并保持至今。如今，借助长三角的港口优势与供应链效率，三一重机响应“双循环”战略，加速出海，目前其海外销售占比已经超过六成。

主动走出产业舒适区

快速发展的昆山很快遭遇了“优势陷阱”。土地资源紧张、环境约束趋紧、生产成本上涨，这些以往被高增长所掩盖的深层矛盾开始浮现。以昆山经济重镇花桥为例，土地开发强度已超过60％，产业空间几近饱和，一度影响后续重大项目的落地。

“盘活存量是关键，但前提是找到适合本地发展的优质项目。”昆山银桥控股集团有限公司党委书记、原花桥经济开发区招商局副局长顾志荣回忆。早期，面对本地中小企业规模小、协同弱的现状，花桥作为江苏省首个以现代服务业为主导产业的省级开发区，转而发挥自身金融产业集聚优势，通过资本招商，瞄准了低空经济等新兴产业赛道，探索先进制造业与现代服务业的深度融合。

早在2018年，顺丰集团为破解偏远地区物流难题，寻求吨级无人机解决方案。花桥主动对接拥有军用级技术的航天九院，但促成双方合作需要资金与灵活机制。花桥于是联合社会资本共同发起设立了一只22.3亿元的低空经济产业基金，以“基金+项目”的方式参与央企混改，为技术转化注入资本活水。

昆山经济技术开发区 图/苏州市委宣传部供

起初，航天九院还很担忧区镇层级单位能否承接如此重大的产业项目，但很快因昆山的效率改变看法。2020年，花桥团队利用疫情窗口期，第一时间赶赴北京洽谈，在初步达成框架协议后，三个月内通过法拍盘活195亩闲置土地，九个月完成首期定制化厂房交付，还同步规划了产业链配套区与人才社区，建设速度远超同类项目。

以龙头企业为牵引，昆山新兴产业链的“葡萄串效应”再次显现。在核心项目落地后，花桥随即与企业组成联合招商专班，赴重庆、西安等产业重镇精准招引上下游伙伴。短短数年，从惯性导航、复合材料到涡扇发动机等核心部件，已有35家相关企业被引入园区。更令人意外的是，产业生态的聚集催生了新的龙头，聚焦海洋通用机器人的世航智能快速崛起，已完成多轮融资，投后估值超百亿。

“产业从无到有的过程中，地方政府扮演着天使投资人的角色。”昆山综保区管理局副局长邵志强总结，同样的发展逻辑在咖啡产业中再次验证。昆山不产一粒咖啡豆，却构建出千亿元级的咖啡产业链。星巴克咖啡创新产业园的落户，吸引了瑞幸等龙头企业入驻，为补齐基础设施短板，昆山专门打造了亚太咖啡生豆分拨中心。如今，全国60％的咖啡生豆烘焙量和超过六成的生豆进口量汇聚于此。

以咖啡为牵引，一个涵盖统一、太古可口可乐、黛妃巧克力等50余家知名企业的高端食品产业集群也在加速形成。这背后，是昆山系统构建的“1+2345”现代产业格局。如昆山市发展改革委相关负责人所阐释，与传统外向型城市不同，昆山更注重发展的均衡性与韧性，通过供应链多元化，人工智能赋能千行百业，在复杂多变的全球经贸格局中，为自己开辟出可持续的调整空间与发展弹性。

扩大朋友圈

一家儿童用品公司，却把实撞测试后的报废车辆放在了产品展厅最醒目的位置，背后陈列着百余封来自交通事故亲历者的感谢信。在儿童安全座椅领域，撞击测试是衡量安全性的黄金标准。昆山本土企业好孩子将测试标准从全球行业普遍的50km/h提升至80km/h，撞击能量是欧美标准的2.56倍。

“做世界上没有的产品。”这几乎成了好孩子集团创始人、董事局主席宋郑还的口头禅。创业37年，他将一家濒临倒闭的校办工厂，转变成全球最大的耐用儿童用品公司和国际标准制定者。

早在20世纪90年代初，好孩子便通过独创的摇篮式婴儿推车迅速打开了市场，成为国内销冠。次年，为顺利进入国际市场，好孩子选择了借船出海。为摆脱“贴牌”标签、走向自主品牌，好孩子一边以技术赢得市场话语权，一边谋划国际并购之路。1999年，好孩子实现美国市场销量第一，随后又进军欧洲市场，并逐渐成为行业的隐形冠军。2014年，好孩子先后并购德国高端儿童汽车座椅品牌Cybex和美国百年儿童用品品牌Evenflo，通过海外上市、国际并购，完成了从产品供应商到品牌经营商的转型。

昆山锦溪游人如织 图/苏州市委宣传部供

“始终坚持不变的是产品创新与质量。”宋郑还介绍，好孩子拥有世界级实验室，全球四条碰撞测试线24小时运转，累计碰撞超12万次；在有毒有害物质管控上，欧盟法规控制54种，好孩子企业标准控制98种，达到婴儿可啃咬的食品级安全。

这种极致追求，为好孩子赢得了国际话语权。作为ISO/TC310（儿童保育用品技术委员会）秘书处及主席单位，好孩子已主导发布四项国际标准，累计创造专利14850项。在宋郑还看来，中国企业出海不只有“卷价格”一条路，通过设定更高标准、打造新产品，提供高附加值服务，同样能够赢得全球市场。这为“在昆山，为全球”的战略，提供了另一种创新驱动的解题思路。

据昆山市商务局相关负责人介绍，尽管加工贸易仍占据主导地位，占比超六成，但昆山的一般贸易正在加速跃升。2025年，昆山的一般贸易占比升至21.2％，同比增长8.6％。“说明本土产业价值链正在向设计与品牌延伸。”

“昆山的朋友圈正从聚焦台资向全域辐射拓展。”据昆山市商务局统计，截至目前，APEC经济体在昆山投资项目已达5779个，投资总额815.8亿美元。到2025年12月，昆山企业在APEC各经济体投资设立了307家公司，与中国台湾、中国香港、日本、美国、新加坡、韩国等地的经贸往来尤为密切。

去年秋天，昆山市考察团赴芬兰、丹麦等地，密集拜访行业巨头、顶尖学府与创新平台，成功签署多项战略协议，推动一批高质量项目取得实质性进展。这种“主动外交”已成为常态。自20世纪90年代初至今，昆山已与11个国家、15个城市缔结了友好关系。

前述昆山市发展改革委相关负责人介绍，昆山市正通过构建多层次、宽领域的国际交往体系，将朋友圈从传统的经贸合作拓展至城市治理、人文交流与创新协同等各个领域。“昆山正在探索一条以内生创新和外向连接双轮驱动的高水平开放之路。”

发于2026.5.18总第1235期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：昆山：一座县级市的全球产业突围

记者：李明子

（limingzi@chinanews.com.cn）

编辑：闵杰