突发!美两党联手封锁中国芯片设备:CHIPS 法案受助方 10 年禁购,覆盖光刻 / 硅片等核心设备。
据路透社凤凰城报道,美国两党议员于周四在众议院提出一项新法案,要求获得《芯片与科学法案》(CHIPS Act)资金支持的企业,未来 10 年内禁止购买中国芯片制造设备。
该法案覆盖范围广泛,既包括荷兰 ASML 生产的复杂光刻设备等高端工具,也涵盖用于切割、加工芯片承载硅片的各类基础设备。众议院方面,共和党议员杰伊・奥伯诺尔特与民主党议员佐伊・洛夫格伦共同发起该法案;参议院则计划由民主党议员马克・凯利与共和党议员玛莎・布莱克本于 12 月正式提交同款法案,两党形成跨院联动态势。
作为拜登政府 2022 年推动通过的核心产业政策,《芯片与科学法案》旨在强化美国本土芯片制造能力,其中 390 亿美元专项拨款用于资助新建芯片工厂及扩建现有产能。目前,英特尔、中国台湾台积电、韩国三星电子等全球芯片巨头均已获得该法案资金支持,不过美国政府后续将英特尔的部分拨款转为了股权持有。
议员们提供的背景资料显示,中国已在芯片产业投入超 400 亿美元,重点布局制造设备领域,相关设备的全球市场份额已实现大幅增长。这一趋势引发美国芯片设备商的担忧 —— 一方面,美国对中国的设备出口限制已导致其销售额下滑、研发投入能力受损;另一方面,部分 CHIPS 法案受助企业仍选择采购中国设备,进一步加剧了行业竞争压力。当前美国本土头部芯片设备企业包括应用材料(Applied Materials)、泛林半导体(Lam Research)和科磊(KLA)。
值得注意的是,该法案虽以中国设备为主要限制目标,但同时将伊朗、俄罗斯、朝鲜等 “关切国家” 的芯片设备纳入禁令范围(注:现在我们想不出来这些国家会有哪些芯片设备)。法案也设置了例外条款:若某类特定设备无法由美国或其盟国生产,美国政府可授予采购豁免权。此外,该禁令仅适用于受助企业在美国本土的进口行为,不会影响其海外业务的设备采购决策。
目前,法案尚未进入投票程序,但两党的跨党派支持意味着其推进阻力相对较小。若最终落地,将进一步收紧美国对中国芯片产业链的限制,同时可能引发全球芯片设备供应链的重新调整。
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