不给中国一点反应时间,巴拿马刚判决中企两个港口“合同无效”,不到48个小时,丹麦航运公司火速宣布接管运营权;中方的警告都当做耳旁风,西方这次准备动手“明抢”了。关键时候,香港媒体也出面阐明立场,告诫“巴拿马将为司法献媚付出沉重代价”,港企也该从这件事中吸收教训了。
1月29日,巴拿马最高法院突然以“合同违宪无效”为由,单方面宣告香港长和集团旗下巴拿马港口公司持有的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营权无效。这件事引发国际商圈的震动,因为被宣布“合同无效”巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,扼守巴拿马运河东西两端咽喉,吸纳整条运河40%的集装箱吞吐量。自1997年起,中企长和集团就合规运营这两座港口,累计投入超18亿美元升级设施、培育人才,带动当地就业发展,也将这里经营成为西半球最繁华的港口之一,现在却被直接找借口“明抢”了。
2月1日当天,事情又有新进展。外媒报道称在巴拿马法院判决之后,一家丹麦航运公司(马士基集团)已经表态,称他们将“暂时接管长和巴拿马港口运营权”。整件事从判决落地到被“接管”,前后不到72个小时。目前外媒尚且没有报道巴拿马当局如何处理善后问题,以及港口归属权还在谁手里,什么时候移交等细节。
以至于各界都认为巴拿马这边已经提前策划好了一切,丹麦这家公司也并非临时才找来的。事情整个经过就是先由巴拿马充当“马前卒”,以司法名义推翻合法合同,制造运营权真空;再让丹麦公司“闪电接管”,填补权力空白,形成既成事实,最后各方坐收渔翁之利。
消息人士透露,这起事件还发生在中企推进全球港口资产优化的关键时期。自从去年长江集团和贝莱德洽谈失败之后,原本包括这两座港口在内的43个资产包正在洽谈出售,一旦出售完成仍然有利于中国继续掌握港口控制权。但巴拿马横插一脚,裁决和“接管”行动直接让这笔巨额交易陷入停滞,同时也让中方维护供应链安全的行动困难了数倍。
当然整件事靠巴拿马和丹麦是无法完成的,美国在港口事件中扮演重要角色。美国国务卿鲁比奥甚至在判决结果做出后就发文庆祝,还扬言“巴拿马运河必须由美国接管,绝不能成为中国的后院”。从美国施压巴拿马退出“一带一路”,到密集访问施加政治压力,再到如今借司法裁决夺权,这场连环局的每一环都指向同一个目标:美国准备以此来遏制中国在全球关键基础设施领域的合法存在。
美国、巴拿马和丹麦三方联合想快速“抢”港口,事情到这一步自然不会结束。港媒《大公报》近日发表社论文章,痛批巴拿马政府对美国“司法献媚”;因为外界都能看出来,这一裁决是屈服于美国施压而作出的。港媒明确说这并非是所谓的“司法独立”,而是对法治精神的践踏。即便是拿着法律来当幌子,也也改变不了事情的本质。因为直到2025年美国明确将“阻止中方影响巴拿马运河”列为西半球优先事项后,审计、诉讼、裁决这些程序才开始进行。
港媒还送了巴拿马政府一句话:巴拿马正在破坏全球跨境投资的信任基石,也正在将自己的国家推向深渊。这句话绝对不是空谈,在裁决之后中国外交部发言人就明确表态,将采取一切必要措施维护中企正当合法权益。
外媒披露,长和集团也已依据《中巴双边投资保护协定》,向国际投资争端解决中心提交仲裁申请。巴拿马毫无胜诉的可能性,预计将会面临天价赔偿,对于他们的违约行为也是无法抵赖的事实。
中方警告的背后,巴拿马可能牺牲的利益可不止是这点。此前就有统计数据显示,中国是巴拿马运河的第二大用户,中国商船货运量占运河总运量的21%;巴拿马随意毁约的代价,很可能让他们中断中企在运河的大部分收入。
同样中国也是巴拿马重要的贸易伙伴和投资来源国,承担该国供应链稳定,如果中方启动反制,巴拿马民间企业将受损严重。总之巴拿马政府以为抱紧美国大腿就能获利,却忘了中企带来的不仅是真金白银的投资,更是稳定的发展机遇,如今自毁长城,是“捡了芝麻丢西瓜”的抉择。
值得注意的还有,在巴拿马做出裁决到“接管”之后,运河目前已经发生显著变化。因为对局势变化的担忧,运河集装箱周转效率预计下降5%至8%,东亚至美东船期可能延长半天到一天,不少船公司也已开始评估改换航线,当地工人担忧裁员、商家忧虑物流涨价。
总之从澳大利亚无理阻挠达尔文港项目,到如今巴拿马强夺港口运营权,西方势力妄图“去中国化”的套路屡见不鲜,但时代早已变了,从去年中美新一轮博弈就能看出,中国企业不再是任人宰割的羔羊,损害中方利益者必然会付出巨大的代价。
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