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个人存取款超5万不再登记:该严则严,当放则放|新京报快评

据界面新闻报道,2026年1月起,一批新的法律法规将开始施行。其中,根据中国人民银行等多部门发布的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,自2026年1月1日起,“个人存取现金超5万元需登记资金来源”的规定取消。

这意味着,取款时银行不再一刀切地询问所有人,而是根据风险状况来决定是否要“多问几句”。出现较高洗钱风险时,银行“强化调查”,了解资金来源和用途。对于低风险情形,则采取简化措施。

过去几年,在银行存取款达到一定额度,即可能被要求登记,并被工作人员询问资金来源、用途等信息,想必很多人都经历过。这一做法的一个现实背景是,为了防范电信诈骗等金融犯罪,是金融领域配合打击电信网络诈骗的重要举措之一。

客观说,在电信诈骗风险高发的现实背景下,该做法起到了风险防范关口前移的作用。但与此同时,它的合理性一直伴随着争议。

一方面,这在一定程度上限制了个人的存取款自由,不仅可能徒增不便和不适,也带来个人隐私泄露的新风险;另一方面,还加大了银行工作人员的业务负担,既耗费更多的沟通精力,也容易影响工作效率。

更不容忽视的是,它在部分地方还出现了执行上的“层层加码”。如媒体报道,一些地方的银行甚至要求,客户取款达到3万元,就需联系民警到场核实。如此一刀切,且不说显著增加了个人金融业务办理的不便,也明显推高了全社会风险防控的综合成本。因此,舆论对于优化相关规定的呼声一直存在。

随着新规落地,“个人存取现金超5万元需登记资金来源”的做法终于成为历史,这无疑是政策层面的积极回应。相信这不仅对银行客户来说是一个好消息,也将给金融机构及从业者带来一定程度的“减负”。

不过,要指出的是,取消登记规定、不再一刀切询问,并不代表着放松对金融风险的防控。此次政策的优化,主要是围绕“基于风险”的核心原则,要求金融机构根据客户特征和交易活动的性质、风险状况开展客户尽职调查,避免采取与洗钱风险状况明显不匹配的措施,平衡好洗钱风险防控和优化金融服务的关系。

而所谓“基于风险”开展客户尽职调查,既包括金融机构对较低洗钱风险采取简化措施,也包括对涉及较高洗钱风险的情形采取强化尽职调查措施。也就是说,要实现“该严则严、当放则放”,推动金融机构在提供金融服务时更加充分、合理地兼顾安全和便利。这一点,其实恰恰体现了治理现代化所追求的“精准”要义。

应该看到,一刀切地要求对存取款超5万元的行为进行登记、询问,本质上是把所有的金融客户当作了潜在风险对象进行防范。这一逻辑,不仅与银行和客户之间的服务与被服务关系存在内在的冲突,也反映出一种非常粗放、效率存疑的应对思维,与现代化治理要求和技术进步的大背景,在一定程度上形成了一种脱节。

事实上,从公开报道来看,近年来,不少金融机构都对外称,通过科技赋能提升了反诈能力。不过,在科技赋能的另一面,不少用户所实际遭遇的,依然是合理性和效果均存疑的“人工盘问”。

这种现实反差或提醒,在政策制定上,对于诈骗风险的防控还是要精准评估技术反诈、防诈的实际效能,不能一遇挑战就退回一刀切的旧路。要知道,这种做法看似没有成本,实际上给社会带来的不便,以及引发的抵触、质疑,本身就构成了一种隐性的社会成本。

还要指出的是,类似一刀切的反诈逻辑和行为,并不仅存在于金融领域。如就在前不久,还有媒体报道,“多地办电话卡被要求工作证明、无犯罪证明、银行流水”。2026年到了,这类做法,也都该改改了。

撰稿/羽木(媒体人)

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